Дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
27 октября 2016 года Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе Ленинского муниципального района Московской области признала Клиента виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушения.
После проведенного анализа материалов дела об административном правонарушении, было установлено следующее: при рассмотрении протокола об административном правонарушении 27 октября 2019 года было нарушено право Клиента на защиту: к участию в деле не был допущен ее представитель, явившийся на заседание комиссии; кроме того, постановление было вынесено на основании противоречивых доказательств, которым не была дана правовая оценка; также в протоколе об административном правонарушении не было указано, в чем именно были выражены противоправные действия Клиента в невыполнении или ненадлежащем исполнении во время кратковременного свидания с дочерью своих обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов дочери.
Мной была подготовлена жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от 27 октября 2016 года в Видновский городской суд Московской области, согласно которой я просила прекратить дело об административном правонарушении по следующим основаниям: в основу обвинительного постановления были положены письменные объяснения свидетелей. Однако, в соответствии со ст. ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.
Как следовало из постановления от 27 октября 2016 года, суд признал доказательствами по делу объяснения. Однако, данные объяснения не могли являться доказательствами, поскольку при даче объяснений инспектору ПДН УМВД России данные лица не были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. При рассмотрении дела в Комиссии вышеуказанные лица не допрашивались и не давали показаний в установленном законом порядке.
Таким образом, я обращала внимание суда, что постановление от 27 октября 2016 года, согласно которому Клиент была признана виновной в свершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, основано на недопустимых доказательствах. Также, я обращала внимание, что в протоколе об административном правонарушении от 17 сентября 2016 года не указано, в чем конкретно проявилось неисполнение или ненадлежащее исполнение Клиентом своих обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетней. Отсутствие в постановлении данных, прямо предусмотренных Законом, является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении. При этом я указала, что на момент рассмотрения жалобы в Видновском городском суде Московской области 07 декабря 2016 года истекли сроки привлечения Клиента к ответственности по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
07 декабря 2016 года Видновский городской суд Московской области вынес решение, согласно которому постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе Ленинского муниципального района Московской области от 27 октября 2016 года было отменено.
Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях – прекращено, в связи с истечением срока привлечения к ответственности.